Несмотря на то, что к маю 2025 года было заключено 81 СЗПК на общую сумму 4,5 трлн рублей, и более половины этих средств уже инвестировано, механизм возмещения затрат практически не функционирует. Существующая возможность получения компенсации в виде субсидий из уплаченных налогов используется редко и пока не принесла результатов.

В 2025 году было заключено два новых соглашения на 61 млрд рублей: одно – в сфере комплексного развития территорий в Орловской области, другое – по строительству зерноперерабатывающего комплекса в Ростовской области.

Суть СЗПК: компании, заключившие СЗПК, получают гарантии неизменности условий ведения бизнеса (стабилизационная оговорка) и возможность компенсации понесенных затрат. В настоящее время компенсация возможна в форме субсидий, для получения которых необходимо до июля подать заявку на следующий год. Если условия соблюдены, компания получает компенсацию из уплаченных ею налогов в июле следующего года. Недостающая сумма может быть перенесена на последующие годы – до 10 лет для сопутствующей инфраструктуры и до 5 лет для обеспечивающей.

Минэкономики отмечает, что уже получает первые заявки на возмещение, но выявляет типичные ошибки: подача заявки до ввода объекта в эксплуатацию, неполный пакет документов, отсутствие расчета суммы возмещения или игнорирование уже полученной прямой господдержки, которая вычитается из суммы возмещения.

Процесс получения возмещения через субсидии сложен, так как требует подготовки трех пакетов документов для всех уровней бюджетной системы. Механизм налогового вычета проще: он охватывает все налоги, кроме НДС, что значительно облегчает подачу документов.

Новые правила

Проект постановления Минэкономики определяет условия предоставления налогового вычета, включая проверку предоставленных сведений и обязательное проведение технологического аудита построенных объектов. Налоговый вычет может покрыть до 50% затрат на создание обеспечивающей инфраструктуры и выплату процентов по кредитам, привлеченным для ее создания. Затраты на сопутствующую инфраструктуру компенсируются в полном объеме.

Налоговый вычет не предоставляется, если затраты уже были компенсированы за счет региональных или местных бюджетов, если проект реализуется в сфере цифровой экономики и получает меры господдержки, а также при получении компенсации ущерба за нарушение стабилизационной оговорки или обязательств по бюджетным инвестициям. Сумма вычета также уменьшается на объем средств, полученных по программам господдержки из федерального, региональных или местных бюджетов.